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提起“望京小街”，很多人都不陌生。然而，在两年前，它还仅仅只是一条籍籍无名甚至杂乱不堪的背街小巷。这条全长380米的街道上曾经分布着近千个持有产权的零散商户，分布着1100余家涉外企业，面临巨大的城市管理压力：设施陈旧老化，广告牌匾设置凌乱，公共休憩交往空间缺乏；原产权单位缺乏品牌业态规划，区域国际时尚活力不足。

为了从根本上改善街区环境品质、提升国际化服务功能，2019年底开始，街道最终明确要打造社会资本参与城市更新和街区改造典范、特色商业和文化街建设典范、国际人才社区建设典范、城市精细化管理典范、智慧交通典范“五个典范”的街区更新目标。

传统街区更新改造方法，无论怎么改，都解决不了车辆无序停放、空间拥堵、通过性差、体验性差等问题，于是望京小街打破常规，提出赋予小街步行街的功能。同时，在投入方式上创新，从政府主导向政企协同转变，形成了“政府引领资金投入+社会资本参与共建”的城市更新路径。第三，在品质提升上创新，从业态更新向综合赋能转变。第四，在痛点治理上创新，建成“小街之芯”指挥管理信息化平台，实时掌握人流、车流、能耗、消费指数、垃圾分类等数据，开展引导调控。第五，在长效运维上创新，从反复整治向常态施治转变，形成了街区经营收益反哺街区运营的自平衡运营模式。

2020年8月8日开街至今，望京小街逐步发展成为北京时尚消费、文化交流、商务休闲的新高地，24小时活力社区。

摄影/本报记者 魏彤

关键词： 城市更新 社会资本 打破常规