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4月17日，河南省人民政府办公厅发布关于实施开发区土地利用综合评价促进节约集约高效用地的意见（简称“意见”）。

在优化空间布局方面，意见指出，以提高亩均投入产出水平为重要导向，编制开发区国土空间规划，科学划定开发区边界和工业用地红线，确保工业、仓储物流、科创研发等产业用地比例不低于60%。鼓励安排研发创新、科技孵化、工业设计、软件信息、检验检测认证等与制造业紧密相关的生产性服务业用地。支持按照服务生产、集中配置的原则，构建工业邻里中心，综合设置停车场、行政办公、生活服务、租赁住房等配套设施。对单个地块或若干地块组成的混合用地，允许兼容工业、仓储、研发、办公、商业等功能，在不突破混合用地单元控制性详细规划控制要求前提下，对各地块具体用途、容积率等规划指标、设施配套等规划内容实行总量控制、动态平衡管理，规范有序实施不同产业用地类型合理转换，适度增加混合产业用地供给。

此外，在盘活存量建设用地方面，意见提到，健全开发区用地增存挂钩机制，加大存量建设用地盘活挖潜力度，及时发布可供招商的存量建设用地信息。鼓励通过依法收回、协议置换、费用奖惩等措施，推动低效用地腾退出清。对工业企业在符合规划、不改变原用途的前提下利用存量土地新建工业厂房或增加原厂房层数的，不再增收土地价款。

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