近日，北京市住建委正式印发了《北京市“十四五”时期住房保障规划》（以下简称《规划》）。预计到2035年，首都住房困难问题将得到基本解决。

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《规划》拟定了“十四五”时期主要发展目标，即“十四五”时期，全市力争建设筹集保障性租赁住房40万套（间），公租房、共有产权住房各6万套，新增保障性租赁住房、公租房、共有产权住房供地占住房用地比重分别不低于15%、10%、15%。

《规划》主要目标涵盖以下4个方面：

全面完善住房保障体系

坚持发展公租房，滚动提高公租房备案家庭保障率，力争规划期末提高到85%，实现特殊困难家庭应保尽保。

充分发挥市场机制作用，大力发展保障性租赁住房，有效缓解新市民、青年人等群体的住房问题。

持续发展共有产权住房，重点满足首次置业无房刚需家庭需求，稳定房地产市场。严格定向安置房管理，清理逾期未安置项目，提升安置房建设质量和环境品质。

坚持城市功能定位统领

对标国际科技创新中心和全球领先创新高地、人才高地建设，打造更高品质、更有吸引力的人才住房支持体系。

以中轴线申遗文物保护腾退为主线，加强老城整体保护，推进核心区平房院落有机更新，完成平房区申请式退租、申请式换租1万户、修缮6000户。

推进100万平方米危楼简易楼改造腾退。推进棚改“收尾攻坚”工作，力争基本完成在途棚户区改造项目。

创新政策实施体制机制

坚持规范化管理、专业化运作、数据共享的发展方向，进一步完善保障性住房建设、审核、分配及管理机制，实现住房保障申请分配管理便捷高效利民，保障房社区治理和谐宜居。

坚持政府引导、社会参与、市场运行，充分发挥市区保障房专业平台公司优势，创新投融资和资产运营模式。

全面提升居住品质和人居环境

完善保障性住房及社区建设标准体系，改善群众居住条件和城市环境。新建保障性住房推行绿建二星标准，因地制宜落实绿建三星要求，全面实施装配式建筑和全装修成品交房。

开展保障房工程质量与建筑品质提升专项行动，加强住区品质和配套服务，打造精品工程。全面提升街区规划和更新改造水平，建立保障房社区公共设施维护改造、楼宇维修养护工作机制，提高住区综合服务能力。

住房保障作为重大民生和发展工程，是实现住有所居、健全公共服务体系的重要方面，是城市更新和高质量发展的有机组成部分。保障性住房的大量供应，无疑是改善民生，破解首都住房困难问题的重要举措。然而，随之改变的住房市场格局也将对不同主体带来不同程度的影响。

关键词： 共有产权 障性住房 困难问题