澎湃新闻记者 计思敏

3月24日，南京土地市场网发布《南京市国有建设用地使用权挂牌出让公告（集中供地第一批）（2022年宁出第01号）》。

按照公告，此次共推出了20幅地块，土地出让总面积为68.58公顷，起拍总价267.23亿元，最高限价303.56亿元。该批地块将于4月22日上午9:30开始网上限时竞价。

按照地块出让公告，今年首批集中供应20幅地块中19幅为涉宅地块，1幅为商办地块，且地块均位居主城、江北新区、浦口以及江宁等市场活跃度较高的热点片区。

按照出让条件，本批次出让地块按“限房价、定品质、竞地价”方式出让，所建普通商品住宅（毛坯）销售均价不得超过核定价格（装修价格另行核定），最高销售单价不得超过售价均价的110%（装修价格另行核定）。

具体来看，20幅地块中，商品住房（毛坯）销售均价最高的是NO.2022G02地块以及NO.2022G03地块，两幅地块的销售均价同为45800元/平方米。

其中，NO.2022G02地块为秦淮区南部新城不动产档案馆以南、明贤路以西地块，该地块四至范围东至明贤路，南至特色街巷，西至柴园北路，北至南京市不动产档案馆。地块出让面积14564.2平方米，地块性质为Rb商住混合用地。按照出让条件，该地块起始价为8.2亿元，最高限价9.3亿元，竞买保证金为1.64亿元，商品住房（毛坯）销售均价45800元/平方米。从该批次地块出让的保证金比例来看，已下调至起始总价的20%。

NO.2022G03地块则为秦淮区光华路街道石杨路以南、郑和外校小学部以西地块，该地块四至范围东至现状，南至运粮河，西至现状，北至石杨路。地块出让面积为62595.04平方米，地块性质为R21住宅用地Aa居住社区中心。按照出让条件，该地块起始价16.6亿元，最高限价18.9亿元，竞买保证金3.32亿元，商品住房（毛坯）销售均价45800元/平方米。

商品住房（毛坯）销售均价最低的为NO.新区2022G01地块。该地块为江北新区山潘街（NJJBb030-09-11）地块，地块四至范围东至山潘二路，南至通潘路，西至山潘一路，北至葛关路。地块出让面积21575.37平方米，地块性质为R2二类居住用地。按照出让条件，该地块起始价为4.68亿元，最高限价5.36亿元，竞买保证金9360万元，商品住房（毛坯）销售均价19520元/平方米。

20幅地块中起始价最高的地块为NO.2022G05。该地块为雨花台区铁心桥街道横一路以北、迎江路以西地块，地块四至范围东至迎江路，南至横一路，西至凤翔路，北至凤翔路，地块出让面积34941.34平方米，地块性质为R2二类居住用地。按照出让条件，该地块起始价24亿元，最高限价27.5亿元，竞买保证金4.8亿元；商品住房（毛坯）销售均价39000元/平方米。

值得一提的是，南京本次供地规则较之前有所放松。20幅地块中，仅NO.2022G03地块要求最低配建租赁住房面积5000平方米。按照地块要求，该地块的A分区为单身职工公寓（租赁住房）和居住社区中心用地，不得配建酒店式公寓。其中配建的租赁住房，由竞得人建成后自持。

诸葛找房数据研究中心分析师关荣雪指出，本次除G03地块，其余地块均取消租赁住房的配建要求，改由各区选定地块后进行集中建设，这样一来，既保障了城市租赁住房的供应，也在一定程度上减少房企开发成本。

关荣雪表示，在去年市场调控趋严加之融资端收紧，楼市去化较显乏力等影响下，房企资金压力有目共睹，加之今年房企的到期债务仍然较多，资金流动性仍较紧张，进而在拿地方面更是持谨慎理性态度，南京本次供地规则较之前有所放松，向房企“示好”态度明显。

另外值得一提的是，本次的公告中，并未出现“同一集团企业同批次竞得住宅地块的总量不得高于总量的30%”的规定。中指研究院土地事业部分析师殷玉轩指出，该规定的初衷本是为了防止一家做大、防止垄断，从而导致房价虚高。本次将该规定拿掉，无疑是为了让更有实力的企业进入南京房地产市场扫除障碍。

同时，该批次地块适当提高了地块的房地价差，殷玉轩认为，这使企业的利润空间进一步增加。以回炉地块江宁区江宁高新区吉印大道以南、丽泽路以东地块（NO.2022G16）为例，去年第三批次时该地块的起拍价为14亿元，本次在未改变其他条件的情况下，起拍价调整为13.5亿元，起始价直降5000万元。

关荣雪认为，整体来看南京本次供地较为稳健，较契合当前市场环境与房企状态，加推优质地块叠加规则适度放松，将在一定程度上增强房企拿地意愿，而且当前也有不少有补仓需求的房企，预计南京今年首轮地块成交情况较为可观，竞拍热度或将不小。

关键词： 最高限价 一定程度上